Art. 15 HG 53/2011 CAPITOLUL V Functionarea comisiei de verificare a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale si acordarea despagubirilor
Functionarea comisiei de verificare a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale si acordarea despagubirilor
Art. 15
(1) Se considera cerere in intelesul art. 19 alin. (2) din lege manifestarea de vointa facuta in forma scrisa de catre titularul/titularii dreptului de proprietate sau al/ai altor drepturi reale sau de catre persoanele care justifica un interes legitim, denumiti in continuare persoane interesate, ce va fi insotita de documentele doveditoare prevazute de lege. Cererea va cuprinde urmatoarele elemente:
a) numele si prenumele persoanei interesate;
b) adresa de domiciliu;
c) documentele doveditoare referitoare la existenta drepturilor reale asupra bunului imobil expropriat, in original sau in copie legalizata;
d) optiunea privind cuantumul despagubirii.
(2) In cazul in care comisia va fi constituita la nivelul unei localitati unde nu functioneaza birouri ale notarilor publici, legalizarea copiilor de pe documentele doveditoare se va realiza de catre secretarii unitatilor administrativ-teritoriale ale localitatilor respective, in conformitate cu prevederile art. 12 din Legea notarilor publici si a activitatii notariale nr. 36/1995, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) In cazul in care exista mai multe persoane interesate cu privire la imobilul supus exproprierii, cererea va fi semnata de toti, personal sau prin mandatar imputernicit cu procura speciala autentica, iar procura se va atasa cererii.
(4) Dupa numirea comisiei, expropriatorul va transmite decizia consiliului local competent/Consiliului General al Municipiului Bucuresti, care are obligatia de a asigura prin secretarul unitatii administrativ-teritoriale secretariatul comisiei, care va primi, inregistra si arhiva cererile si documentele doveditoare depuse potrivit art. 5 alin. (4).
(5) Secretariatul comisiei va constitui registre si arhive speciale, in care se vor inregistra cererile si originalele/copiile legalizate ale documentelor anexate acestora. Cererile se arhiveaza si se pastreaza prin grija secretariatelor constituite la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale. Registrele vor cuprinde mentiuni privitoare la:
a) data inregistrarii cererii;
b) numele si prenumele titularului/titularilor cererii;
c) elementele de identificare a imobilului pentru care se solicita despagubirea, respectiv numarul cadastral, suprafata, unitatea administrativ-teritoriala in care se situeaza, proprietarul sau titularul altui drept real;
d) documentele doveditoare care insotesc cererea.
(6) Membrii comisiei au acces nelimitat la registre si arhive.
(7) Dupa finalizarea procedurilor de acordare a despagubirilor, registrele si arhivele vor fi transmise expropriatorului pentru a fi pastrate de acesta, conform reglementarilor in vigoare.
(8) Comisia este formata din 5 membri, dupa cum urmeaza:
a) primarul unitatii administrativ-teritoriale sau, in lipsa acestuia, viceprimarul;
b) un reprezentant al institutiei prefectului;
c) un reprezentant al oficiului de cadastru si publicitate imobiliara;
d) 2 reprezentanti ai expropriatorului, avand calificare juridica.
(9) Comisia isi incepe activitatea la sediul consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucuresti, potrivit art. 11 alin. (5) din lege.
(10) Sedintele comisiei se vor tine zilnic pana la data la care vor fi emise si comunicate, potrivit legii, toate hotararile de acordare a despagubirilor pentru imobilele supuse exproprierii.
(11) Comisia este legal intrunita si isi poate desfasura lucrarile in prezenta a cel putin 3 membri, prezenta reprezentantilor expropriatorului fiind obligatorie.
(12) In termen de 10 zile de la data inceperii activitatii, comisia va analiza cererile si documentele anexate acestora si, dupa caz:
a) constata ca dosarul este complet si convoaca titularul/titularii cererii, in scris, prin posta, cu scrisoare recomandata cu confirmare de primire, in vederea semnarii procesului-verbal;
b) constata ca dosarul nu este complet si convoaca titularul/titularii cererii, in scris, prin posta, cu scrisoare recomandata cu confirmare de primire, in termenul prevazut de lege, in vederea completarii documentelor si a semnarii procesului-verbal.
(13) Convocarea va cuprinde data, ora si locul sedintei in cadrul careia va fi incheiat procesul-verbal ce cuprinde elementele de identificare a imobilului propus spre expropriere, respectiv tarlaua, parcela, numarul topografic sau numarul cadastral, dupa caz, si numarul de carte funciara, dupa caz, valoarea despagubirii, determinata pe baza raportului de evaluare, si, dupa caz, vor fi analizate documentele doveditoare solicitate in completarea celor anexate cererii.
(14) In situatia in care titularul dreptului de proprietate sau al altui drept real care este cunoscut a fost identificat pe baza datelor de carte funciara, respectiv extrase de carte funciara pentru informare, a documentatiei cadastral-juridice, a titlului de proprietate, a procesului-verbal de punere in posesie, a posesiei de fapt, a registrului agricol si a altor acte/fapte similare care produc efecte juridice potrivit legii nu intocmeste cererea sau nu depune documentele doveditoare solicitate in completare, dupa implinirea termenelor prevazute de lege pentru indeplinirea acestor obligatii, comisia va face mentiune despre aceasta intr-un proces-verbal, va emite si va comunica hotararea conform art. 20 din lege. Sumele datorate ca despagubire vor fi consemnate de expropriator pe numele persoanei/persoanelor astfel identificate.
(15) In cazul in care nicio persoana interesata nu a depus cerere, iar documentatia cadastral-juridica prevazuta de lege a fost intocmita pe baza documentelor puse la dispozitie de catre oficiile de cadastru si publicitate imobiliara si/sau consiliile locale ale unitatilor administrativ-teritoriale competente si din aceste documente nu rezulta adresa completa a titularilor drepturilor reale, comisia va face mentiune despre aceasta intr-un proces-verbal si va emite hotararea pentru sumele propuse cu titlu de despagubire. Notificarea respectivelor sume catre acestia se va realiza prin afisare la sediul consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucuresti competent, iar consemnarea lor se va face potrivit legii.
(16) In cazurile prevazute la alin. (14) si (15) persoana indreptatita se poate adresa expropriatorului ulterior cu o cerere insotita de documentele doveditoare in conditiile prevazute de lege sau de o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila, solicitand eliberarea despagubirii, potrivit legii.
(17) In cazul in care persoana interesata a facut cererea, a depus in termen documentele care fac dovada calitatii sale si este de acord cu suma propusa cu titlu de despagubire, intre comisie si aceasta se incheie un proces-verbal in care se mentioneaza acordul cu privire la valoarea despagubirii. Procesul-verbal se semneaza de catre membrii comisiei si de catre persoana interesata.
(18) In situatia in care persoana indreptatita nu este de acord cu cuantumul despagubirii, comisia face mentiune despre aceasta situatie in procesul-verbal, aratand ca persoana indreptatita este in drept sa se adreseze instantei de judecata in conditiile prevederilor art. 21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica. Procesul-verbal se semneaza de catre membrii comisiei si de catre persoana indreptatita sau se mentioneaza faptul ca aceasta nu poate semna ori refuza sa semneze.
(19) In cazul in care persoana interesata a facut cererea, dar nu a depus in termen documentele care fac dovada calitatii sale, comisia va face mentiune despre acesta intr-un proces-verbal si va adopta hotararea prevazuta de art. 20 din lege.
(20) In situatia in care coproprietarii aflati in concurs sunt de acord cu cuantumul despagubirii propuse, intre acestia si comisie se va incheia un proces-verbal in care se va consemna acest fapt. Pe baza acestui proces-verbal comisia va emite hotararea, urmand ca plata despagubirilor sa se faca in contul deschis de catre expropriator pe numele acestora.
(21) In situatia in care coproprietarii aflati in concurs nu sunt de acord cu cuantumul despagubirii propuse sau unii dintre acestia nu se prezinta in fata comisiei, intre coproprietarii prezenti si comisie se va incheia un proces-verbal in care se va consemna acest fapt. In cazul in care coproprietarii prezenti refuza semnarea procesului-verbal, se va face mentiune in acest sens in cuprinsul acestuia. In temeiul procesului-verbal comisia va emite hotararea in temeiul careia expropriatorul va consemna sumele datorate ca despagubire pe numele tuturor.
(22) In situatia in care aceeasi despagubire este ceruta in contradictoriu de mai multe persoane ce se pretind deopotriva indreptatite si intre care exista un litigiu pe rolul instantelor judecatoresti, comisia va solicita partilor sa prezinte un certificat de grefa din care sa rezulte existenta litigiului. Intre comisie si persoanele aflate in litigiu se va incheia un proces-verbal care va atesta situatia de fapt. Pe baza acestuia comisia va emite hotararea in temeiul careia expropriatorul va consemna despagubirea pe numele partilor aflate in litigiu.
(23) In situatia in care titularul dreptului de proprietate a instrainat imobilul prin simpla traditiune a titlului sau prin traditiunea titlului insotita de acte sub semnatura privata, comisia, impreuna cu cel putin una dintre parti, va incheia un proces-verbal in care se va consemna situatia de fapt existenta si se va indica partilor sa procedeze la intocmirea formalitatilor legale de instrainare. Pe baza acestui proces-verbal comisia va emite hotararea in temeiul careia expropriatorul va consemna despagubirea pe numele partilor.
(24) In toate cazurile procesele-verbale se inregistreaza intr-un registru unic, numerotat si sigilat. Originalele proceselorverbale se anexeaza la hotararile de acordare a despagubirilor.
(25) In situatia in care, ca urmare a procesului de identificare, rezulta ca titularul dreptului este decedat, iar procedura succesorala nu a fost deschisa sau in cazul in care comisia este sesizata de catre o persoana in calitate de succesibil al defunctului, dar care nu detine certificat de mostenitor, comisia consemneaza aceasta in procesul-verbal, iar un reprezentant imputernicit al expropriatorului, in calitate de persoana interesata, se va adresa unui notar din circumscriptia in care si-a avut ultimul domiciliu defunctul, solicitandu-i informatii cu privire la deschiderea procedurii succesorale.
(26) Suma reprezentand despagubirile se va consemna pe numele mostenitorilor aparenti, cu mentiunea ca suma face parte din masa succesorala. Aceasta suma va fi eliberata la cererea expropriatorului, pe baza certificatului de mostenitor sau pe baza unei hotarari judecatoresti definitive si irevocabile.
(27) In situatia in care procedura succesorala a fost deja deschisa, expropriatorul va consemna suma in conditiile prevazute la alin. (26).
(28) In cazul in care, ca urmare a procesului de identificare, rezulta ca titularul dreptului este decedat, iar mostenitorii aparenti nu pot fi cunoscuti sau identificati, suma reprezentand despagubirea se va consemna pe seama succesiunii, cu mentiunea ca suma face parte din masa succesorala. Suma va ramane consemnata pana la stabilirea mostenitorilor, cand se va proceda potrivit alin. (26) teza a doua, sau, dupa caz, pana la implinirea termenului prevazut de lege pentru vacanta succesorala.