Exceptie de neconstitutionalitate art. 16 lit. a) din Legea notarilor publici si a activitatii notariale nr. 36/1995
Continut
Ioan Vida - presedinte
Aspazia Cojocaru - judecator
Acsinte Gaspar - judecator
Petre Lazaroiu - judecator
Ion Predescu - judecator
Puskas Valentin Zoltan - judecator
Tudorel Toader - judecator
Augustin Zegrean - judecator
Simona Ricu - procuror
Marieta Safta - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 lit. a) din Legea notarilor publici si a activitatii notariale nr. 36/1995, exceptie invocata de Savytska Tatiana in Dosarul nr. 1.596/2/2008 al Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal.
La Apelul nominal lipsesc partile, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
Magistratul-asistent refera ca autoarea exceptiei a depus la dosarul cauzei concluzii scrise, insotite de un set de acte, prin care solicita admiterea exceptiei astfel cum a fost formulata. De asemenea, partea Uniunea Nationala a Notarilor Publici a depus la dosar note scrise, prin care solicita respingerea exceptiei ca inadmisibila, avand in vedere modificarea textului de Lege criticat.
Avand cuvantul, reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate, aratand ca aceasta a ramas fara obiect, normele ce fac obiectul sau avand in prezent o alta redactare, fiind inlaturata sintagma criticata de autoarea exceptiei.
CURTEA, avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
Prin Incheierea din 24 iunie 2008, pronuntata in Dosarul nr. 1.596/2/2008, Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 lit. a) din Legea notarilor publici si a activitatii notariale nr. 36/1995, exceptie invocata de Savytska Tatiana.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine, in esenta, ca textul de Lege criticat este neconstitutional, deoarece instituie o conditie suplimentara pentru primirea in profesia de notar public, excluzand, in mod nejustificat, persoanele, cetateni romani, care au si alta cetatenie.
Curtea de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal apreciaza ca exceptia de neconstitutionalitate este intemeiata, intrucat normele criticate incalca dispozitiile constitutionale si conventionale invocate de autoarea exceptiei.
In conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Avocatul Poporului considera ca dispozitiile criticate sunt constitutionale.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.
CURTEA, examinand incheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art. 16 lit. a) din Legea notarilor publici si a activitatii notariale nr. 36/1995. La data sesizarii Curtii Constitutionale cu exceptia de neconstitutionalitate, acest text de Lege avea urmatorul cuprins: "Notar public poate fi cel care Indeplineste urmatoarele conditii:
a) are numai cetatenia romana si domiciliul in Romania si are capacitatea de exercitiu al drepturilor civile;".
In sustinerea exceptiei se invoca art. 15, art. 16, art. 20 si art. 41 din Constitutie privind universalitatea, egalitatea in drepturi, tratatele internationale privind drepturile omului si, respectiv, munca si protectia sociala a muncii, cu raportare la art. 14 din Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale privind interzicerea discriminarii si la art. 2 pct. 1 din Declaratia Universala a Drepturilor Omului, potrivit carora exercitarea drepturilor si libertatilor trebuie asigurata fara nicio discriminare.
Examinand exceptia de neconstitutionalitate, astfel cum a fost formulata, se constata urmatoarele:
Ulterior sesizarii Curtii Constitutionale prin incheierea din 24 iunie 2008, textul de Lege criticat a fost modificat prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 166/2008, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 789 din 25 noiembrie 2008, astfel incat, in prezent, acesta are urmatorul cuprins: "Notar public poate fi cel care indeplineste urmatoarele conditii:
a) are cetatenia romana si domiciliul in Romania si are capacitatea de exercitiu al drepturilor civile;"
Asa cum se poate constata, in actuala redactare, art. 16 lit. a) din Legea nr. 36/1995 nu mai cuprinde interdictia la care se refera autoarea exceptiei si, ca urmare, critica de neconstitutionalitate a ramas fara obiect.
Pentru motivele mai sus aratate, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 alin. (1) si (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALA, in numele legii, decide:
Respinge, ca devenita inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 lit. a) din Legea notarilor publici si a activitatii notariale nr. 36/1995, exceptie invocata de Savytska Tatiana in Dosarul nr. 1.596/2/2008 al Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal.
Definitiva si general obligatorie.
Pronuntata in sedinta publica din data de 12 februarie 2009.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent, Marieta Safta